保障种业安全，郑州中院发布2016-2022年植物新品种权司法保护白皮书

近日，郑州中院发布2016-2022年植物新品种权司法保护白皮书，白皮书对郑州中院近年来植物新品种权司法保护工作情况进行梳理总结。

七年来，郑州中院共受理涉及侵害植物新品种权民事纠纷366件、审结356件。2016年受理3件，2022年增至118件。民事案件中，侵害植物新品种权纠纷344件，占94%；植物新品种权属纠纷15件，占4%，呈现出案件数量逐年递增，审判队伍专业化得到强化、案件影响力越来越大等诸多新特点、新趋势。

近年来，郑州中院围绕经济发展、加大保护、拓展思维、创新理念等方面开展种业知识产权保护审判工作，坚持以问题为导向，努力破解司法难题，审结了一批具有一定影响的案件，为维护我国种业安全提供了有力司法支撑。郑州中院着眼使命任务，强化审判队伍业务专业化，抽调精干力量组建知识产权法庭，实现刑事、民事、行政“三合一”审判工作模式，组建三个员额法官团队，对河南省植物新品种权纠纷案件实现集中管辖。2017年-2019年间，建立“农业知识产权司法保护基地”， 联合中国政法大学民商经济法学院成立“知识产权实践及知识产权审判研究基地”，并从各地 选聘以全国著名农业专家中国工程院院士张新友为代表的技术调查官108人，作为司法辅助人员参与诉讼。不仅 有效解决了案件审理中的技术问题，同时 提高法官专业理论素养与司法保护水平， 为涉农知识产权审判提供了强大的“智库”支持。

通过依法严厉制裁侵权行为，有力保护植物新品种权人合法权益，提高了其培育具有自主知识产权的优良品种的积极性，为创新主体提供明确、稳定、可预期的规则指引，铸就了维护粮食安全的坚强保障。2021年最高人民法院发布的第一批人民法院种业知识产权司法保护十大典型案例中，郑州中院有3个案例入选，2022年第二批人民法院种业知识产权司法保护十大典型案例中，郑州中院有2个案例入选，2023年第三批人民法院种业知识产权司法保护十五大典型案例中，郑州中院有3个案例入选。2022年农业农村部发布的全国农业知识产权保护十大典型案例中，郑州中院有1个案例入选。

白皮书也指出，目前，在植物新品种权司法保护中也存在诸多难点， 比如侵权取证难、侵权形式难以认定、生产商认定难、 刑民衔接不够顺畅以及当前司法鉴定标准无法满足现实需求等。

下一步，郑州中院将继续加大司法保护力度，在激励创新的基础上，以问题为导向，深入研究，努力破解司法实践难题。 持续探索大田鉴定流程， 明确大田鉴定的条件、程序、监管等标准，规范大田种植实验进行过程； 与行政机关建立长效沟通协商机制， 做好行政与司法保护环节的衔接工作， 共同营造有利于植物新品种 保护的法治环境 ； 提高对销售商的判赔数额，倒逼销售商如实提供案外侵权种子繁育主体，从而有效遏制源头侵权行为的发生； 积极探索、完善举证责任分配原则，明确被诉侵权人承担举证责任的原则。努力构建高效有力的种业知识产权司法保护体系，持续优化种业自主创新环境，推动我省种业进一步发展。