国际园艺生产者协会网站（AIPH）（http://aiph.org）2020年12月17日报道，欧盟委员会在2020年11月25日发布的《知识产权行动计划》中将欧盟委员会第2100/94号《欧共体植物品种保护条例》修订作为其中一项工作，这是欧盟委员会对国际无性繁殖园艺植物育种家协会（CIOPORA）、国际园艺生产者协会（AIPH）、欧洲种子协会（Euroseeds）和荷兰种植协会（Plantum）以及许多CIOPORA育种家成员于2020年8月提出的联合请求的回应。
      2020年8月提出的联合请求是对欧盟法院（CJEU）最近就C-176/18号案（Nadorcott）作出的一项裁定的回应。此案是关于一个授权种植商未经育种者同意在植物新品种申请获得授权前将其柑橘品种商业化的纠纷，该裁定暴露了欧盟植物新品种保护体系中临时保护和收获材料保护的弱点。这并不能激励育种者在植物新品种获得授权之前将其品种商业化。特别是在果树方面，这是一个严重的问题， 因为在授权之前所需的测试期很长，6 年以上的测试期非常常见。此 外，收获材料保护的范围有限，对在欧盟地区销售的，但在欧盟以外 地区种植且知识产权保护水平较低或没有知识产权保护的园艺品种 尤其不利。这同样影响到欧洲育种者和种植者，尤其是让种植者在面 对更便宜、不符合知识产权规定的进口产品时丧失了竞争力。育种者 还呼吁在支付报酬方面更好地执行“农场保存种子”的规定，并延长 木本作物、球根花卉和天门冬属植物的欧盟植物新品种权保护期限。

CIOPORA 的倡导引起了有关部门的共鸣：《知识产权行动计划》 预计可能会在2022 年底对欧盟植物新品种权体系进行审查。CIOPORA 还赞成将植物新品种权数据整合到由欧盟知识产权局（EUIPO）管理 的知识产权执法门户网站，同时也赞成欧盟委员会的建议，即在国际 植物新品种保护联盟（UPOV）中以统一、有力的声音发声。

CIOPORA 秘书长Edgar Krieger 博士说：“2011 年，CIOPORA 在对欧盟植物新品种权法规制度进行评估时，已经指出了欧盟植物新品种权制度对无性繁殖作物保护的不足之处。临时保护薄弱和对收获材料保护不足是CIOPORA 关注的重点。正是这些缺陷导致欧盟法院对Nadorcott 案（C-176/18）做出了对育种者产生负面影响的裁定。我们很高兴欧盟委员会认识到有必要对这些缺陷采取行动。”CIOPORA请求加强在欧盟范围内完善植物新品种权的讨论。

来源：国家林业和草原局知识产权研究中心